欧宝体育欧宝体育app官网下载欧宝体育欧宝体育app★ღ✿◈，欧宝体育★ღ✿◈。海水养殖业是海洋经济的传统支柱产业★ღ✿◈，是沿海农民增收致富的主要途径★ღ✿◈。三门县是浙江省海水养殖大县★ღ✿◈，拥有蟹★ღ✿◈、虾★ღ✿◈、贝★ღ✿◈、鱼★ღ✿◈、藻等五大类３０多个养殖品种★ღ✿◈，围塘养殖面积★ღ✿◈、产量稳居浙江之首★ღ✿◈，“蓝色牧场”建设成效显著★ღ✿◈。

　　在我国建设“海洋强国”的背景下★ღ✿◈，本文以三门县为例★ღ✿◈，就新形势下加快海水养殖业发展★ღ✿◈、推进海洋开发略作探析★ღ✿◈。

　　三门县位于浙江省东南沿海的三门湾畔★ღ✿◈，海岸线平方公里★ღ✿◈，占县域总面积的３３．１％★ღ✿◈。近年来★ღ✿◈，三门县海水养殖业发展迅速★ღ✿◈，规模与效益不断提升★ღ✿◈，成为当地的一大支柱产业★ღ✿◈。２０１２年★ღ✿◈，全县养殖总面积达２０．７６万亩★ღ✿◈，产值１８．３亿元★ღ✿◈，占全县渔业总产值的９１％★ღ✿◈、农业总产值的５６．１％★ღ✿◈。主要做法有★ღ✿◈：

　　第一★ღ✿◈，大力培育主导产业★ღ✿◈。重点选择比较优势突出欧宝体育app★ღ✿◈、规模效应明显的产业作为主导产业★ღ✿◈，在政策★ღ✿◈、资金★ღ✿◈、项目等方面给予大力扶持★ღ✿◈，促进生产要素向优势产业集中★ღ✿◈。比如在信贷方面★ღ✿◈，向养殖专业村推出“团购贷款”★ღ✿◈，以村为单位集中授信★ღ✿◈、批量放贷★ღ✿◈，利率比一般客户优惠１０％以上★ღ✿◈，有效满足了养殖户“短★ღ✿◈、小★ღ✿◈、频★ღ✿◈、急”的资金需求★ღ✿◈。经过多年努力★ღ✿◈，培育形成“三门青蟹”★ღ✿◈、“三门缢蛏”和“三门泥蚶”三大主导产业★ღ✿◈，年产量合计１０万余吨★ღ✿◈。特别是“三门青蟹”★ღ✿◈，从业人员达３万余人★ღ✿◈，年产量和产值分别达１．２万吨和５亿余元★ღ✿◈，成为“中国青蟹之乡”★ღ✿◈。

　　第二★ღ✿◈，狠抓养殖设施改造★ღ✿◈。以创建浙江省现代渔业园区为契机★ღ✿◈，大规模改造全县海水养殖设施★ღ✿◈，近五年来共累计投入５０００多万元★ღ✿◈，完成２万多亩养殖塘的标准化改造★ღ✿◈，亩均产值相比以前提高２０％以上★ღ✿◈。同时★ღ✿◈，设施渔业发展迅速★ღ✿◈，建成１０００多亩高位池设施化养殖基地★ღ✿◈，养殖技术达到国内一流★ღ✿◈，亩均产值高达１８万元★ღ✿◈，相当于传统养殖的１０—２０倍★ღ✿◈。

　　第三★ღ✿◈，精心打造区域品牌★ღ✿◈。实施“统一质量标准★ღ✿◈、统一包装规格★ღ✿◈、统一对外推介★ღ✿◈、统一监督管理”的“四统一”品牌运作模式★ღ✿◈，连续举办五届中国三门青蟹节★ღ✿◈，成功打响一批知名度较高的区域品牌★ღ✿◈，“三门青蟹”和 “三门缢蛏”被国家工商总局核准为地理标志证明商标公交车多人运动★ღ✿◈。得益于品牌效应★ღ✿◈，海水养殖效益大幅提高★ღ✿◈，全县渔民人均纯收入在２０１２年达到１９１８３元★ღ✿◈，接近当地农民平均水平的两倍★ღ✿◈。

　　第四★ღ✿◈，积极延伸产业链条★ღ✿◈。着力推动海水养殖业向“微笑曲线”的两端延伸★ღ✿◈，加大技术研发★ღ✿◈、市场营销★ღ✿◈、贮藏流通等方面的扶持力度★ღ✿◈，逐步形成产★ღ✿◈、研★ღ✿◈、销一体化发展格局★ღ✿◈。在研发方面★ღ✿◈，与高校院所建立产学研联合体★ღ✿◈，解决了青蟹越冬暂养★ღ✿◈、南美白对虾大棚养殖★ღ✿◈、软壳青蟹培育等一批技术难题★ღ✿◈；在营销方面★ღ✿◈，大力推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式★ღ✿◈，成功打进大闸蟹龙头营销企业“王氏水产”的８０多家实体连锁店★ღ✿◈，在淘宝网开设海产品销售店３００多家★ღ✿◈，３３０多家养殖企业与超市签订“农超对接”协议★ღ✿◈；在流通方面★ღ✿◈，创办全国首家青蟹专业市场★ღ✿◈，成为全国最大的青蟹交易集散地★ღ✿◈。特别是一些养殖强村★ღ✿◈，已经从单纯的养殖走向产业化经营★ღ✿◈。比如人口规模为４５０余户★ღ✿◈、１６００余人的涛头村★ღ✿◈，创造性地实施 “以田入股★ღ✿◈、按股分红”的经营机制★ღ✿◈，成功走出一条“标准化养殖★ღ✿◈、公司化管理★ღ✿◈、品牌化营销★ღ✿◈、专业化分工”的富民兴村新路子★ღ✿◈。２０１２年★ღ✿◈，该村依托海水养殖业实现产值１亿元★ღ✿◈，村集体收入１千万元★ღ✿◈，村民人均纯收入１万美元★ღ✿◈。

　　总体上看★ღ✿◈，海水养殖业仍处于“靠天吃饭”的初级阶段★ღ✿◈，产业化程度低★ღ✿◈，抗风险能力差★ღ✿◈，发展基础比较薄弱★ღ✿◈。但是★ღ✿◈，海水养殖业也具有明显的卖方市场特征★ღ✿◈，产品供不应求公交车多人运动★ღ✿◈，市场地位相对强势★ღ✿◈。这种特殊的“双面属性”★ღ✿◈，致使海水养殖业面临的机遇与挑战比其他农业产业更为复杂★ღ✿◈。

　　政策机遇★ღ✿◈。自党的十八大提出建设“海洋强国”以来★ღ✿◈，沿海各地区相继把沿海开发作为核心发展战略★ღ✿◈，并制定实施了一系列政策措施★ღ✿◈，为海水养殖业的发展创造了宽松良好的政策环境★ღ✿◈。

　　市场机遇★ღ✿◈。随着居民生活水平的提高★ღ✿◈，我国海产品消费量正快速增长★ღ✿◈，自上世纪八十年代至今★ღ✿◈，人均海鲜消费量已增长６倍多★ღ✿◈，成为全球最大的海鲜消费国★ღ✿◈。而近海渔业资源正急剧衰竭★ღ✿◈，发展海水养殖业是满足市场需求的主要途径★ღ✿◈。

　　转型机遇★ღ✿◈。工商资本加快进入设施渔业★ღ✿◈，亩均投入达３万元左右★ღ✿◈，带来养殖模式的革新★ღ✿◈；苗种培育★ღ✿◈、病害防治公交车多人运动公交车多人运动★ღ✿◈、贮存保鲜等技术研发活动日益活跃★ღ✿◈，海水养殖业逐渐成为一个资金密集型和技术密集型产业★ღ✿◈。

　　养殖空间萎缩★ღ✿◈。随着沿海开发加快推进欧宝体育app★ღ✿◈，沿海各地区对海域资源的使用规模不断增加★ღ✿◈，滩涂围垦等海洋湿地开发日益加快★ღ✿◈，加上受自然条件★ღ✿◈、技术水平等制约★ღ✿◈，浅海区域暂时无法实现大规模开发★ღ✿◈，养殖空间萎缩现象明显★ღ✿◈。

　　自然灾害频发★ღ✿◈。在全球气候变暖的背景下★ღ✿◈，台风★ღ✿◈、冻雨★ღ✿◈、干旱等极端天气频发★ღ✿◈，海水养殖的自然风险日益加大★ღ✿◈。比如★ღ✿◈，三门县就是一个受台风影响频繁的地区★ღ✿◈，平均每年要受到两个以上台风的侵袭★ღ✿◈，养殖户极易遭受重大损失★ღ✿◈。

　　养殖成本攀升★ღ✿◈。近年来★ღ✿◈，受物价上涨等因素影响★ღ✿◈，养殖成本快速攀升★ღ✿◈。在三门县★ღ✿◈，２０１３年养殖塘亩均租金达３５００元★ღ✿◈，比２００７年增加２０００多元★ღ✿◈；蛏苗价格每公斤达６０多元欧宝体育app★ღ✿◈，提高了一倍多★ღ✿◈；饲料价格总体上涨了６０％多★ღ✿◈。

　　科技创新不足★ღ✿◈。科技投入较少★ღ✿◈、产学研结合不紧密★ღ✿◈、科技成果转化缓慢等问题★ღ✿◈，成为影响养殖业健康长远发展的重要因素★ღ✿◈。以三门县为例★ღ✿◈，近年来水产养殖病害频发欧宝体育app★ღ✿◈，青蟹黄水病★ღ✿◈、对虾白斑病等行业性病害★ღ✿◈，一直未找到根治办法★ღ✿◈。

　　产业化程度低★ღ✿◈。大部分养殖企业属于资产经营性企业★ღ✿◈，技术人员欧宝体育app★ღ✿◈、管理力量缺乏★ღ✿◈，服务能力较弱★ღ✿◈。专业合作社大多为松散型组织★ღ✿◈，与社员未能真正建立利益共同体★ღ✿◈，难以形成产★ღ✿◈、供★ღ✿◈、销一体化经营格局★ღ✿◈，应对市场竞争和变化的能力弱★ღ✿◈。

　　牢固树立科学发展理念★ღ✿◈，坚持经济效益与生态效益相统一★ღ✿◈，大力建设布局合理★ღ✿◈、技术先进★ღ✿◈、环境友好★ღ✿◈、资源集约的“蓝色牧场”★ღ✿◈。

　　加强规划指导★ღ✿◈。科学编制中长期发展规划★ღ✿◈，着力推进“三个转变”★ღ✿◈，即在发展方式上由粗放型向集约型转变★ღ✿◈，在经营机制上由小农生产向工业化大生产转变★ღ✿◈，在生产领域上由围塘养殖为主向浅海养殖拓展转变★ღ✿◈。

　　加强要素保障★ღ✿◈。在海域使用上★ღ✿◈，不断完善养殖海域使用管理办法★ღ✿◈，制定鼓励和扶持海域开发的相关政策★ღ✿◈，总结推广“土地入股★ღ✿◈、规模经营”的养殖塘流转模式★ღ✿◈，促进海水养殖业规模化发展★ღ✿◈。在资金上★ღ✿◈，加大信贷支持力度★ღ✿◈，鼓励金融机构创新信贷模式★ღ✿◈、放宽信贷门槛★ღ✿◈。在风险防范上★ღ✿◈，探索建立渔业保险体系★ღ✿◈，充分发挥政策性保险的风险屏障作用★ღ✿◈，建立★ღ✿◈、健全“渔业互保”制度★ღ✿◈。

　　强化生态保护★ღ✿◈。加强对海洋环境污染源的监测和治理?熏 重点要加大对陆源污染物的整治力度★ღ✿◈，严格实施申报登记★ღ✿◈、总量控制★ღ✿◈、有偿排放等制度★ღ✿◈。切实防范养殖业自身污染★ღ✿◈，探索实施养殖许可证发放制度和养殖职业资格准入制度★ღ✿◈，加强对用药★ღ✿◈、用饵等生产环节的监管★ღ✿◈，推广运用生态★ღ✿◈、健康养殖技术★ღ✿◈。

　　在产前环节★ღ✿◈，要积极实施苗种带动战略★ღ✿◈，加强名特优新品种的引进培育和传统养殖品种的改良升级★ღ✿◈，以苗种优质化带动养殖业高效化★ღ✿◈。

　　在产中环节★ღ✿◈，要全力推广设施养殖★ღ✿◈，强化“工业化★ღ✿◈、园区化”发展理念★ღ✿◈，采取政策引导★ღ✿◈、财政扶持等方式?熏鼓励工商资本投入工厂化养殖业?熏不断提高养殖生产的设施化和智能化水平★ღ✿◈。

　　在产后环节★ღ✿◈，要着重发展精深加工欧宝体育app★ღ✿◈，鼓励龙头企业和各种合作经济组织投身水产品加工业★ღ✿◈，引导传统的冷藏粗加工向精细加工发展★ღ✿◈，提高产品附加值★ღ✿◈。

　　优化组织方式★ღ✿◈。积极推广“合作社＋基地＋农户”与“公司＋基地＋农户”等新型生产经营模式★ღ✿◈，引导农民“抱团”发展★ღ✿◈，切实提高海水养殖的组织化程度★ღ✿◈。重点扶持一批科技含量高★ღ✿◈、成长性好★ღ✿◈、带动力强的龙头企业★ღ✿◈，引导他们利用资本★ღ✿◈、管理★ღ✿◈、品牌★ღ✿◈、销售等优势★ღ✿◈，重组并购★ღ✿◈，整合资源★ღ✿◈，提升综合竞争力和带动力★ღ✿◈。

　　加大品牌培育★ღ✿◈。鼓励和引导养殖户申请注册商标★ღ✿◈，力争每一个产品都有１个至２个具有一定市场占有率的品牌★ღ✿◈。尤其要加大区域性品牌的培育力度★ღ✿◈，对达到一定规模★ღ✿◈、带动作用明显的海产品★ღ✿◈，实行“统一标准★ღ✿◈、统一包装★ღ✿◈、统一推介★ღ✿◈、统一监督”★ღ✿◈，达到“培育一个品牌★ღ✿◈，带活一个产业”的效果★ღ✿◈。同时★ღ✿◈，加大对已有品牌的保护力度★ღ✿◈，严格实施市场准入和退出制度★ღ✿◈，严厉打击假冒伪劣★ღ✿◈、以次充好等行为★ღ✿◈，保证品牌含金量★ღ✿◈。

　　完善市场营销★ღ✿◈。建立海产品专业交易市场★ღ✿◈，引导货源★ღ✿◈、客源集中进入市场★ღ✿◈，逐步形成若干具有影响力的跨区域★ღ✿◈、现代化的水产品批发市场与配送中心★ღ✿◈。鼓励发展行业协会★ღ✿◈，大力培育和发展各类渔民合作经济组织★ღ✿◈、水产品经纪人队伍★ღ✿◈，提高渔民进入市场的组织化程度★ღ✿◈。同时大胆创新★ღ✿◈，探索推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式★ღ✿◈。

　　强推产★ღ✿◈、学★ღ✿◈、研合作★ღ✿◈。加强同科研院所的合作★ღ✿◈，积极引进和使用高层次养殖专业人才★ღ✿◈，联手攻关★ღ✿◈，协同运作★ღ✿◈，培育一批形式新★ღ✿◈、活力强的新型科技联合体★ღ✿◈。

　　全力攻克共性技术★ღ✿◈。按照产业链开发的要求★ღ✿◈，集中力量对苗种繁育和批量生产技术★ღ✿◈、无公害高效养殖技术★ღ✿◈、病害防治技术★ღ✿◈、产品保鲜加工技术等关键技术★ღ✿◈、工艺进行攻关★ღ✿◈，尽快突破海水养殖的技术瓶颈★ღ✿◈。

　　力促科技成果转化★ღ✿◈。坚持研发与推广并举★ღ✿◈，强化渔业科技示范基地建设?熏大力推广新型养殖技术★ღ✿◈，实现以基地促示范★ღ✿◈、 以示范促转化★ღ✿◈、以转化促发展★ღ✿◈。同时公交车多人运动★ღ✿◈，加强渔技推广队伍建设★ღ✿◈，把养殖水平高★ღ✿◈、实践经验丰富★ღ✿◈、科技兴渔意识强的养殖能手和技术人员充实到队伍中★ღ✿◈。（邱士明 浙江省三门县人民政府县长）返回搜狐★ღ✿◈，查看更多